Uzasadnienie
Pełnomocnik M. P., M. P., A. S. i E. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2007 r. [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 26 września 2007 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do wykazania, iż w terminie do wniesienia skargi uiścił należny w sprawie wpis stały. Jak wynika z akt sprawy powyższe wezwanie Sądu zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 3 października 2007 r. Odpowiadając na wezwanie Sądu pełnomocnik skarżących w piśmie procesowym z dnia 10 października 2007 r. oświadczył, iż nie widzi podstawy prawnej nakładającej na niego obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi w terminie przewidzianym do jej wniesienia. Jak wskazał bowiem, przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193), nie nakładają na pełnomocnika strony obowiązku uiszczania wpisu sądowego od wniesionej skargi w określonym terminie.
Ponadto zdaniem pełnomocnika skarżących, mając na uwadze treść § 1 cytowanego powyżej rozporządzenia oraz art. 54 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, praktyczne uiszczenie wpisu od skargi, bez znajomości m.in. sygnatury akt sprawy jest niewykonalne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 233 oraz 219 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej (wpisowi), którą skarżący winien był uiścić przy wniesieniu skargi.
Zgodnie z § 5 cytowanego Rozporządzenia przy uiszczaniu wpisu- zarówno gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego, jak i na rachunek bankowy tego sądu- należy wskazać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany, oraz sygnaturę akt sądowych (ust.1). Wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust.1, po przekazaniu skargi sądowi (ust.2).
Należy jednak zauważyć, iż Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45 poz. 322) orzekł o niezgodności § 5 ust.2 powołanego rozporządzenia z art. 221 ustawy P.p.s.a. oraz art.2 Konstytucji. Stan niekonstytucyjności rozumieć należy jako stan powodujący utratę mocy obowiązującej i eliminację przepisu z systemu prawnego.
Zgodnie z art.190 Konstytucji orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wchodzą w życie z dniem ogłoszenia. Omawiany wyrok został opublikowany w Dzienniku Ustaw w dniu 17 marca 2006r.
Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że Sąd w obecnym stanie prawnym nie jest już zobowiązany do wzywania skarżącego, reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika, do uiszczenia wpisu sądowego. Obowiązkiem należytego opłacenia wniesionej skargi obarczony jest profesjonalny pełnomocnik (adwokat bądź radca prawny).
W niniejszej sprawie, jak wynika z akt spraw, zaskarżona decyzja została doręczona E. i M. S. w dniu 27 lipca 2007 r., natomiast M. i M. P. w dniu 1 sierpnia 2007 r., zatem termin do wniesienia skargi, zgodnie z art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a, dla E. i M. S. upływał w dniu 27 sierpnia 2007 r., a dla skarżących M. i M. P. w dniu 31 sierpnia 2007 r. Skargę w niniejszej sprawie, wniesiono za pośrednictwem poczty w dniu 14 sierpnia 2007 r., a więc już po opublikowaniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego.
Ponieważ skarżący, działający przez profesjonalnego pełnomocnika, nie uiścili wpisu sądowego od skargi w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności, Sąd skargę odrzucił.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 221 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.