Uzasadnienie
W piśmie z dnia 1 lipca 2016 r. Fundacja [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na działanie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej polegającą na nieuzwględnieniu Skarżącej w wykazie organizacji pożytku publicznego uprawnionych do otrzymania 1% podatku dochodowego od osób fizycznych dotyczących roku 2015.
W odpowiedzi na skargę Minister Rodziny Pracy i Polityki Społecznej wniósł o jej odrzucenie, względnie o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.- zwaną dalej Ppsa) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z § 4 tego przepisu w przypadku innych aktów, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa.
Z akt sprawy wynika, że w piśmie z dnia 16 lutego 2016 r. Fundacja [...] wniosła do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o pisemne uzasadnienie nieujęcia Fundacji w wykazie organizacji pożytku publicznego uprawnionych do otrzymania 1% podatku dochodowego od osób fizycznych w roku 2016 r. Powyższy wniosek ponowiono w piśmie z dnia 14 marca 2016 r.
W piśmie z dnia 31 marca 2016 r. Fundacja wniosła – na podstawie art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego – skargę do Ministra na działanie pracowników Departamentu Pożytku Publicznego.
W piśmie z dnia 25 maja 2016 r. organ udzielił Fundacji odpowiedzi na pisma z 16 lutego i 31 marca 2016 r.
Z powyższego wynika, że przed wniesieniem skargi na działanie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie nieuwzględnienia w wykazie organizacji pożytku publicznego Fundacja [...] nie wezwała Ministra do usunięcia naruszenia prawa. Cech takiego wezwania nie można przypisać żadnemu z pism kierowanych przez Skarżącą do organu.
Na fakt niewyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi zwrócić również organ w odpowiedzi na skargę.
Wobec tego skarga jest przedwczesna i w konsekwencji niedopuszczalna.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 Ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 1 sentencji.
W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.