Uzasadnienie
W dniu 6 listopada 2009 r. (data oddania pisma w administracji zakładu karnego) J. P. złożył skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania.
Zarządzeniem z dnia 18 grudnia 2009 r. Przewodniczący Wydziału IV wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych).
W odpowiedzi na powyższe wezwanie Sądu J. P. pismem z dnia 29 grudnia 2009 r. wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, iż ze względu na sposób funkcjonowania działu finansowego Aresztu Śledczego [...], wskazany przez Sąd 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi nie może zostać przez skarżącego dotrzymany.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 86 § 1 i art. 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, może złożyć wniosek o przywrócenie terminu wnosząc go do sądu, w którym czynność miała być dokonana w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodabniając okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Artykuł 86 § 1 P.p.s.a. nie określa, według jakich kryteriów należy oceniać zachowanie strony. Ocena braku winy została pozostawiona uznaniu sądu. Daje to sądowi możliwość uwzględnienia wszystkich okoliczności, jakie uzna za istotne (por. postanowienie SN z dnia 22 lipca 1999 r., sygn. I PKN 273/99, OSNAP 2000, nr 20, poz. 757). Ponadto zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem jako kryterium przy ocenie winy w uchybieniu terminu procesowego przyjmuje się obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 stycznia 1972 r. sygn. II CRN 448/71, OSPiKA 1972/7-8/144).
Na gruncie niniejszej sprawy w ocenie Sądu we wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi skarżący uprawdopodobnił brak winy po jego stronie w uchybieniu terminu, wynikający z faktu przebywania w Areszcie Śledczym i związanymi z tym utrudnieniami w załatwieniu swoich spraw życiowych.
Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 86 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.