Uzasadnienie
J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] lipca 2012 r. o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego.
W toku postępowania w tej sprawie referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił dla skarżącego adwokata oraz zwolnił J. S. od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Na mocy tego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła dla skarżącego adwokata P. R. (k. 25 akt sprawy).
Sprawa ze skargi J. S. została zakończona na mocy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2013 r. o sygn. IV SA/Wa 2025/12. Zwrot kosztów udzielonej pomocy prawnej przed sądem pierwszej instancji nastąpił na podstawie wymienionego wyroku.
Ustanowiony z urzędu adwokat w piśmie z dnia 9 maja 2013 r. zawarł wniosek o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie pomocy prawnej stronie skarżącej, polegającej na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA. W treści wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, że pomoc prawna nie została opłacona w całości jak i w części przez stronę skarżącą. Opinia ta została przekazana skarżącej.
Stwierdzono, co następuje:
Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej zwana p.p.s.a.).
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
- 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz
- 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 120 zł., co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Adwokat prowadził sprawę przed wydaniem przez WSA orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.
Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do kwestionowania wyroku WSA za pomocą skargi kasacyjnej.
W związku z tym referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał adwokatowi od Skarbu Państwa kwotę 120 zł. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia.