Uzasadnienie
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 9 września 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 2280/15 zwolnił skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowił dla niego adwokata z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata M. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 marca 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2280/15 oddalił skargę I. B. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2015 r. nr [...].
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 16 marca 2016 r. przyznał adwokatowi M. S. koszty pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w postępowaniu przed Sądem I instancji.
W dniu 21 marca 2016 r. pełnomocnik skarżącego zwrócił się o sporządzenie uzasadnienia powołanego wyroku. Odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczono mu 26 kwietnia 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 48 akt sprawy).
W dniu 20 maja 2016 r. adwokat M. S. złożyła do akt sprawy wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, polegającej na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 15 marca 2016 r. Pełnomocnik oświadczył, że opinię przesłał skarżącemu w dniu 20 maja 2016 r., a koszty udzielonej pomocy nie zostały zapłacone w całości ani w części. Wniósł ponadto o zasadzenie na jego rzecz kwoty 12,60 zł. tytułem zwrotu wydatków związanych z doręczeniem skarżącemu oraz ORA w [...] opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz przesłaniem niniejszego pisma do Sądu.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801), opłatę ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy.
Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia opłata maksymalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 480 zł. Wedle natomiast § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata maksymalna wynosi 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 240 zł.
Uwzględniając, stosownie do § 4 ust. 2 powoływanego rozporządzenia, zarówno niezbędny nakład pracy wyznaczonego adwokata, jak i charakter sprawy, nie znaleziono podstaw do ustalenia opłaty ponad wysokość minimalną.
Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
Referendarz sądowy przyznał również pełnomocnikowi tytułem udokumentowanych wydatków koszty opłaty pocztowej uiszczonej w związku z przesłaniem sporządzonej opinii skarżącemu (4,20 zł). Wydatki związane z przesłaniem do organu korporacji zawodowej informacji o sporządzeniu opinii oraz przesłaniem do Sądu niniejszego wniosku, nie jest natomiast wydatkami niezbędnym do udzielenia skarżącemu pomocy prawnej.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c w zw. z § 4 ust. 2 i § 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r., orzeczono jak w postanowieniu.