Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 czerwca 2009 r. oddalił skargę B. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania.
Pismem z dnia 6 lipca 2009 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, jednocześnie dopełniając czynności, której nie dokonała w terminie, tj. składając wniosek o sporządzenie uzasadnienia wymienionego powyżej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca wyjaśniła, iż na rozprawę, która odbyła się w dniu 23 czerwca 2009 r. nie stawiła się ze względu na zły stan zdrowia. Wskazała, iż z uwagi na całkowitą niesprawność lewej dolnej kończyny, powodującą niemożność samodzielnego poruszania się oraz ze względu na fakt, iż zamieszkuje sama, nie była w stanie złożyć wniosku o doręczenie sentencji wyroku wraz z uzasadnieniem. Wskazała również, że maju 2009 r. została poddana osiemnastej z kolei operacji nogi. W miarę upływu czasu stan nogi po operacji pogarszał się, w związku z czym w dniu 29 czerwca 2009 r. po telefonicznej konsultacji z lekarzem wnioskodawczyni pojechała na badania do kliniki w W. Po wykonaniu zaleceń lekarza stan nogi poprawił się, co umożliwiło skarżącej w dniu 6 lipca 2009 r. sporządzić i wysłać wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz wniosek o przywrócenie terminu do złożenia powyższego wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Wniosek zasługuje on na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 86 § 1 i art. 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, może złożyć wniosek o przywrócenie terminu wnosząc go do sądu, w którym czynność miała być dokonana w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodabniając okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Artykuł 86 § 1 P.p.s.a. nie określa, według jakich kryteriów należy oceniać zachowanie strony. Ocena braku winy została pozostawiona uznaniu sądu. Daje to sądowi możliwość uwzględnienia wszystkich okoliczności, jakie uzna za istotne (por. postanowienie SN z dnia 22 lipca 1999 r., sygn. I PKN 273/99, OSNAP 2000, nr 20, poz. 757). Ponadto zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem jako kryterium przy ocenie winy w uchybieniu terminu procesowego przyjmuje się obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 stycznia 1972 r. sygn. II CRN 448/71, OSPiKA 1972/7-8/144).
Na gruncie niniejszej sprawy w ocenie Sądu we wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wykazany został brak winy po stronie skarżącej w uchybieniu terminu. Z wniosku tego wynika, że skarżąca zamieszkuje sama. Ze względu na nagłe pogorszenie się stanu zdrowia związane z przewlekłymi dolegliwościami kończyny, które nastąpiło w dniach od 24 czerwca 2009 r. do 6 lipca 2009 r. i które uniemożliwiło samodzielne poruszanie się, wnioskodawczyni nie mogła dokonać wymaganej czynności procesowej w przewidzianym prawem terminie.
Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 86 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.