Uzasadnienie
W piśmie z dnia 25 lipca 2018 r. T. N., reprezentowana przez adwokata, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie drugą skargę (pierwsza została zarejestrowana pod sygnaturą IV SA/Wa 2328) na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu, zakazie ponownego wjazdu na terytorium RP w okresie 6 miesięcy od dnia wykonania decyzji, zakazie ponownego wjazdu na terytorium RP i innych państw obszaru Schengen na okres 3 lat, na wypadek gdy nie opuści terytorium RP bądź przekroczy lub będzie usiłować przekroczyć granicę wbrew przepisom. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą IV SA/Wa 2327/18.
W piśmie z dnia 29 sierpnia 2018 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej min. do uzupełnienia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania Skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi w dniu 31 sierpnia 2018 r. Pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej Ppsa) Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.
Ponadto w myśl art. 37 § 1 Ppsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi w rozumieniu art. 46 Ppsa. W myśl art. 46 § 3 Ppsa do pisma (skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem
Stosownie do treści art. 49 § 1 Ppsa jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W niniejszej sprawie pełnomocnik Skarżącej nie dołączył do akt sprawy stosownego pełnomocnictwa, dlatego w piśmie z dnia 29 sierpnia 2017 r. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącego przed sądami administracyjnymi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu Skarżącego w dniu 31 sierpnia 2018 r. pozostało bez odpowiedzi.
Ponadto należy wskazać, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga jest drugą skargą wniesioną przez tą samą Skarżącą na tą samą decyzję. Pierwsza skarga została wniesiona w piśmie z dnia 13 lipca 2018 r. (przez innego pełnomocnika) i zarejestrowana pod sygnaturą IV SA/Wa 2328/18. Ta sprawa jest w toku.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i pkt 4 Ppsa orzekł jak w sentencji.