Uzasadnienie
Pismem z 16 sierpnia 2019 r. C. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lipca 2019 r. w przedmiocie odmowy uzgodnienia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hali remontowo – naprawczej na działce nr [...] położonej w obrębie [...] miasta [...] przy drodze krajowej nr [...].
Zarządzeniem z 26 września 2019 r. (k.
- 14) skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia z 26 września 2019 r. doręczono skarżącemu 9 października 2019 r. (potwierdzenie odbioru k. 19). Siedmiodniowy termin do wniesienia wpisu od skargi upłynął 16 października 2019 r. Skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 100 zł w dniu 21 października 2019 r. (potwierdzenie k. 22).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego.
W myśl do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodnie z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2011r., sygn. akt II OSK 60/11, z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt przedmiotowej sprawy wskazać należy, że odpis zarządzenia z 26 września 2019 r., zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, został skutecznie doręczony skarżącemu 9 października 2019 r. Zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał 16 października 2019 r. Skarżący uiścił należny wpis sądowy z uchybieniem siedmiodniowego terminu 21 października 2019 r.
W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że wpis uiszczony po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd postanowił odrzucić skargę, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącej wpisu Sąd postanowił w oparciu o treść przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w pkt 2 sentencji postanowienia.