Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. B. i K. B. z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
W dniu 5 czerwca 2008 r. E. B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawczyni pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem. Jest właścicielką domu o pow. 245 m² (pow. mieszkalnej – 105 m²).
Z tytułu umowy o prace uzyskuje dochód w wysokości 1160 zł, zaś jej mąż – 1500 zł. W uzasadnieniu wniosku podała, iż zwraca się do Sądu o zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na niskie zarobki, ponadto procesy z firmą B. obciążają skarżących dużymi kosztami.
Następnie pismem z dnia 12 czerwca 2008 r. referendarz sądowy wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez przedstawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy:
- 1) dokumentów (informacji) wskazujących wysokość wydatków ponoszonych na bieżące utrzymanie (utrzymanie mieszkania, wyżywienie itp.),
- 2) udokumentowania wysokości dochodów uzyskiwanych przez wnioskodawczynię i jej męża,
- 3) wyciągów z rachunków bankowych (ewentualnie oświadczenia o nieposiadania kont, rachunków bankowych).
Omawiane pismo zawierało pouczenie, że prawo pomocy może zostać przyznane osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Powyższe wezwanie zostało doręczone wnioskodawczyni w dniu 18 czerwca 2008 r., termin do jego wykonania upłynął w dniu 25 czerwca 2008 r.
E. B. nie nadesłał żądanych informacji w powyższym terminie.
Rozpatrując złożony w przedmiotowej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy, należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zgodnie z art. 255 cytowanej wyżej ustawy, jeżeli oświadczenie strony zawarte na urzędowym formularzu PPF okaże się niewystarczające dla oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego.
Należy podkreślić, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania.
W rozpatrywanej sprawie wnioskodawczyni nie próbowała w złożonym na formularzu wniosku wykazywać powyższej okoliczności, jak również nie odpowiedziała na wezwanie do uzupełnienia wniosku.
W przedmiotowej sprawie, sytuacja opisana przez wnioskodawczynię w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, nie uzasadnia uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z oświadczenia wynika jedynie, że skarżąca mieszka wraz z mężem, jest właścicielką domu o pow. 245 m², łączny dochód wnioskodawczyni i jej męża wynosi 2660 zł.
Podanie jedynie skąpych informacji we wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF, oraz nieudzielenie odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku, uniemożliwia przyjęcie, iż została spełniona przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. że wnioskodawczyni wykazała, iż poniesienie kosztów postępowania narazi ją oraz jej rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego.
Wobec powyższego na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.