Uzasadnienie
P. K. wywiódł do Sądu skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2013 r. utrzymującą w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B. z dnia [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na chwytanie osobników ryb, małż i minogów objętych ochroną gatunkową.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Organ wskazał, że decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Pismem z dnia 4 kwietnia 2014 r. organ poinformował, że decyzja z dnia [...] stycznia 2014 r. jest ostateczna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a." organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wymienione we wcześniejszych punktach, stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje się, że postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe na skutek uwzględnienia skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2006).
W rozpoznawanej sprawie Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska skorzystał z uprawnienia wynikającego z art. 54 § 3 p.p.s.a. W trybie tzw. autokontroli, organ - decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. - uchylił w całości zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi. Decyzja z dnia [...] stycznia 2014 r. jest ostateczna.
Wobec powyższego Sąd uznał, że w niniejszej sprawie brak jest przedmiotu zaskarżenia i w konsekwencji postępowanie w sprawie skargi P. K. na decyzję z dnia [...] listopada 2013 r. stało się bezprzedmiotowe.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. (punkt II sentencji).