Uzasadnienie
J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] października 2019 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych wolno stojących na działce nr ew. [...] położonej we wsi [...], gmina [...].
Zarządzeniami z 29 listopada 2019 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie własnego numeru PESEL, nadesłanie piętnastu odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpisy zarządzeń z 29 listopada 2019 r. zostały doręczone skarżącemu 10 grudnia 2019 r. (potwierdzenie odbioru k. 12), zatem zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełniania braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego do skargi upłynął 17 grudnia 2019 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie wskazał swojego numeru PESEL, nie złożył odpisów skargi oraz nie uiścił wpisy sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm.) – dalej p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Zgodnie z art. 47 § 1 i § 2 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.
Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Art. 233 p.p.s.a. stanowi, że Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu. W rozporządzeniu należy uwzględnić, że wpis nie może być niższy niż sto złotych, wpis stosunkowy nie może być wyższy niż 4% wartości przedmiotu zaskarżenia i nie może przekraczać stu tysięcy złotych, a wpis stały wyższy niż dziesięć tysięcy złotych, oraz że wpis stały powinien być zróżnicowany w zależności od rodzaju i charakteru sprawy.
W myśl § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003, Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zagospodarowania przestrzennego – 500 zł.
Z akt sprawy wynika, że zarządzeniami z 29 listopada 2019 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie własnego numeru PESEL i złożenie odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Odpisy zarządzeń zostały doręczone skarżącemu 10 grudnia 2019 r. Zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął 17 grudnia 2019 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie wykonał zarządzeń z 29 listopada 2019 r.
Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd.
W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wpisu sądowego od skargi i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.