Uzasadnienie
K. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] sierpnia 2018 r. w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań na realizację przedsięwzięcia polegającego na chowie drobiu w instalacji do ściółkowego chowu drobiu oraz przedsięwzięć pomocniczych, w obrębie fermy drobiu w miejscowości K., na działce o numerze ewidencyjnym [...], obręb [...] K., gmina [...].
Zarządzeniami z 22 października 2018 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 (dwieście) złotych oraz usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 4 (czterech) odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem skarżącego. Zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin do wykonania wezwań i pouczono o rygorze odrzucenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w szczególności do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 57 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a.).
Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Na równi z nieuiszczeniem wpisu należy traktować uiszczenie wpisu po terminie.
Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z 25 października 2018 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi oraz pouczony o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu 29 października 2018 r. i termin do ich wykonania upłynął 5 listopada 2018 r. Skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie złożył czterech odpisów skargi. Natomiast wpis sądowy od skargi uiścił 15 listopada 2018 r., a więc po upływie zakreślonego przez Sąd terminu.
Mając na uwadze powyższe, Sąd stwierdził, że wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenie wpisu sądowego po terminie skarga nie może otrzymać dalszego biegu.
W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w myśl którego, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.