Uzasadnienie
Zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] zostało doręczone A. G. w dniu 30 listopada 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych sprawy). Na postanowieniu znalazło się pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem Kolegium.
Skargę na postanowienie z dnia [...] listopada 2012 r. wniosła A. G. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu w dniu 21 grudnia 2012 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 15 akt sądowych). Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 27 grudnia 2012 r., co potwierdza prezentata na skardze (k. 3 akt sądowych). W dniu 3 stycznia 2013 r. skarga została zarejestrowana w dzienniku korespondencji ogólnej pod numerem IV KO 6/13. Skarga została nadana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 14 stycznia 2013 r. (data przekazania na biuro podawcze Sądu k. 23).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Stosownie do wskazanych przepisów, termin do wniesienia skargi jest zachowany, gdy skarga zostanie złożona w organie lub wysłana do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni, od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Oznacza to, że strona ma 30 dni na oddanie skargi w siedzibie organu, bądź nadanie jej na adres organu za pośrednictwem polskiego urzędu pocztowego. Stosownie do art. 83 § 3 p.p.s.a., data nadanie przesyłki w polskim urzędzie pocztowym jest datą wniesienia skargi do sądu.
Art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia.
W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone została skarżącej w dniu 30 listopada 2012 r. Skarżąca została także prawidłowo pouczona o możliwości i sposobie zaskarżenia postanowienia. Określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie rozpoczął zatem bieg w dniu 1 grudnia 2012 r., a ostatni jego dzień przypadał na dzień 31 grudnia 2012 r. (w dniu 30 grudnia 2012 r. wypadała niedziela).
Ponieważ skarga wniesiona została bezpośrednio do Sądu, za datę jej wniesienia należy uznać dzień 14 stycznia 2013 r. – dzień przekazania skargi przez Sąd do organu, ponieważ dopiero data nadania skargi do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, decyduje o zachowaniu wyznaczonego terminu (por. T. Woś (w:) T. Woś (red.), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2011, s. 360-363). Zatem skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu i podlega odrzuceniu.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.