Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] października 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., po rozpatrzeniu odwołania Z. N., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy C. z dnia [...] sierpnia 2016 r. ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domu mieszkalnego w zabudowie jednorodzinnej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce nr [...] w obrębie K., gm. C..
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powyższą decyzję wniósł Z. N..
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 16 grudnia 2016 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem. Ponadto, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 16 grudnia 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 4 stycznia 2017 r. Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi przypadł zatem na 11 stycznia 2017 r.
Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwania. Ponadto, po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych do dnia 26 stycznia 2017 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy z tytułu wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarżący nie nadesłał brakujących odpisów skargi. Nadto, nie uiścił wpisu sądowego od skargi, pomimo wezwania.
W odniesieniu do kwestii skutków prawnych niedołączenia do skargi jej odpisów oraz nieuzupełnienia takiego braku formalnego w przepisanym do dokonania tej czynności terminie wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13 (ONSAiWSA 2014/3/29) przyjmując, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd.
Odnosząc się natomiast do nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi, wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.