Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawiez 17 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 3801/15

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2).

Stosownie natomiast do treści art. 252 § 1 ppsa osoba fizyczna, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia dotyczącego jej stanu majątkowego oraz podania dokładnych danych o stanie rodzinnym.

Z kolei art. 255 ppsa stanowi, iż jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Dopiero po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią takich dokumentów możliwe jest wydanie prawidłowego orzeczenia w tym zakresie.

W przedmiotowej sprawie powyższy warunek dopuszczalności przyznania prawa pomocy nie został spełniony.

A. E., pomimo wezwania pismem z dnia 18 maja 2016 r. do złożenia w terminie 14 dni dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych, potwierdzających jego stan rodzinny, majątkowy i dochody, to jest: 1) wyciągów z rachunków bankowych skarżącego, jego żony i jego matki;

1. 2) oświadczeń żony i matki skarżącego wyjaśniających wątpliwości, co do jego sytuacji rodzinnej;
2. 3) oświadczenia w sprawie zatrudnienia i dochodów osiąganych przez żonę skarżącego;
3. 4) dokumentu potwierdzającego wysokość emerytury matki skarżącego;
4. 5) zaświadczenia o sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej;
5. 6) kopii umowy najmu mieszkania;
6. 7) dokumentów potwierdzających podaną we wniosku wysokość zadłużenia;
7. 8) oświadczenia w sprawie posiadanych przez skarżącego udziałów w spółce kapitałowej oraz 9) wyjaśnienia dotyczącego wcześniej uiszczanych w przedmiotowej sprawie opłat sądowych - nie złożył wymaganych dokumentów.

Trzeba przy tym podkreślić, że brak jest podstaw do prowadzenia z urzędu postępowania w sprawie sytuacji rodzinnej i majątkowej wnioskodawcy, jeżeli on sam uchyla się od złożenia niezbędnych do oceny tej sytuacji dokumentów.

Odstępując od złożenia wymaganych dokumentów i oświadczeń skarżący nie usunął wątpliwości, jakie budzi oświadczenie zawarte w złożonym przezeń wniosku o przyznanie prawa pomocy. Tym samym uniemożliwił dokonanie oceny jego rzeczywistej sytuacji materialnej.

W tym stanie rzeczy brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.