Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 23 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę H. O. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2010 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2008 r., odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 1982 r. zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wsi S. i K., gm. S., w części dotyczącej gruntów stanowiących współwłasność spadkobierców W. i J. małżonków C. oraz w części obejmującej obecną działkę nr [...] położoną w obrębie K. Pomimo prawidłowego pouczenia (k. [...] akt sąd.) o konieczności złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę w terminie 7 dni od daty jego ogłoszenia, skarżąca nie złożyła wniosku o uzasadnienie.
W dniu 17 grudnia 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) nowo ustanowiony przez skarżącą pełnomocnik – adw. W. O. nadał listem poleconym skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 417/10.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (§ 1). Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (§ 2). W myśl natomiast art. 177 § 1 P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Z powyższych przepisów jednoznacznie wynika, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna bieg w dacie doręczenia legitymowanemu podmiotowi odpisu wyroku z uzasadnieniem, a zatem okoliczność doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem stanowi niezbędną przesłankę umożliwiającą zaskarżenie kwestionowanego przez stronę orzeczenia Sądu.
W przedmiotowej sprawie skarżącej nie został doręczony wyrok wraz z uzasadnieniem, gdyż nie złożyła ona wniosku o uzasadnienie wyroku. Tym samym pełnomocnik skarżącej (nowo ustanowiony adwokat) nie był uprawniony do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia z dnia 23 września 2010 r.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – uznając skargę kasacyjną za niedopuszczalną - na podstawie art. 178 w zw. z art. 173 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej (pkt 2 postanowienia) orzeczono stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy.