Uzasadnienie
R. D., M. G., W. K., H. O., R. K., A. D., A. G., S. K., J. K., Z. K., M. Z., J. Z., R. T., J. M., E. K., W. K., I. M., E. S., Stowarzyszenie "[...]", K. B. (dalej: "skarżący") pismem z 19 stycznia 2015 r. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.
Na podstawie zarządzenia z 23 lutego 2015 r. Stowarzyszenie "[...]" zostało wezwane do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji skarżącej. W wezwaniu pouczono, że nieuzupełnienie ww. braku w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi.
Następnie na podstawie zarządzeń z 1 czerwca 2015 r. wezwano skarżących (z wyłączeniem Stowarzyszenia "[...]") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni, spowoduje odrzucenie skargi.
Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do dnia 16 lipca 2015 r. E. S., K. B., R. T., I. M., S. K., J. K., Z. K., A. D. nie uiścili wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.") osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W art. 29 p.p.s.a. ustanowiono z kolei obowiązek, wymienionych w art. 28 podmiotów, wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Nieprzedłożenie dokumentu stwierdzającego umocowanie stanowi brak formalny skargi, do którego usunięcia Sąd ma obowiązek wezwać w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., zaś niewykonanie tego obowiązku w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczono Stowarzyszeniu "[...]" w dniu 28 marca 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k.133 akt sądowych). Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania, ww. Stowarzyszenie nie uzupełniło braku formalnego skargi.
Ponadto w świetle art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a." Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3).
W przedmiotowej sprawie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały wysłane 8 czerwca na wskazany w skardze adres skarżących.
Wezwania skierowane do E. S., K. B., A. D. i S. K. zostały doręczone dnia 11 czerwca 2015 r.; J. K., Z. K. dnia 12 czerwca 2015 r., R. T. i I. M. dnia 25 czerwca 2015 r.
Zgodnie z dokumentacją księgową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiotowej sprawie, pomimo prawidłowego wezwania, E. S., K. B., R. T., I. M., S. K., J. K., Z. K., A. D. nie uiścili w wyznaczonym terminie należnych wpisów od skargi.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę Stowarzyszenia "[...]". Natomiast na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę E. S., K. B., R. T., I. M., S. K., J. K., Z. K., A. D., Stowarzyszenia "[...]".