Uzasadnienie
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2012 r., którą utrzymano w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. ustalającego dla Zakładu G. sp. z o.o. w O. opłatę podwyższoną za korzystanie ze środowiska za II półrocze 2009 r. z tytułu składowania odpadów bez decyzji określającej sposób i miejsce magazynowania w wysokości 364 980 zł, skarżący - Zakładu G. sp. z o.o. w O. wniósł o wstrzymanie jej wykonania. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że skarżący zamknął działalność w 2011 r. stratą przekraczająca 1,4 mln złotych. Zapłata ustalonej w decyzji kwoty wraz z odsetkami spowoduje utratę przez spółkę płynności finansowej.
Ponadto podkreślono, że skarżący w 2011 r. podjął działania naprawcze skutkujące redukcją zatrudnienia o ok. 20 % oraz zamroził płace w zakładzie. Ewentualna zapłata opłaty skutkować będzie podwyższeniem ceny świadczonych usług.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 tekst jedn.), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest uprawdopodobnienie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Zdaniem Sądu skarżąca spółka uprawdopodobniła, iż wykonanie decyzji w niniejszej sprawie – czyli konieczności uiszczenia kwoty 364 908 zł powoduje dla niej trudne do odwrócenia skutki. Z wyjaśnień spółki wynika bowiem, że wykonanie decyzji doprowadzi do utraty przez nią płynności finansowej.
W ocenie Sądu zaniechanie skorzystania ze środka tymczasowego w stosunku do skarżącej mogłoby spowodować obciążenie jej obowiązkiem uiszczenia opłaty przed prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy, co w sposób znaczący wpłynęłoby na jej sytuację majątkową.
W kontekście wskazanych uwag zgodzić się należy ze stanowiskiem zawartym we wniosku, iż zaskarżona decyzja może powodować trudne do odwrócenia skutki.
W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.