Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której nie przysługuje stronie żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie (§ 2 powołanego przepisu).
W rozpatrywanej sprawie skarżący wniósł skargę na decyzję Burmistrza T. z dnia [...] listopada 2005 r. nakazującą wykonanie rowu opaskowego. Jest to decyzja wydana w pierwszej instancji. Wniesione przez skarżącego odwołanie od tej decyzji nie zostało rozpatrzone, bowiem postanowieniem z dnia [...] października 2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. po zapoznaniu się z tym odwołaniem stwierdziło - na podstawie art. 134 kpa w zw. z art. 44 § 4 kpa - uchybienie terminu do jego wniesienia. A zatem wniesiony środek zaskarżenia nie został rozpoznany przez organ II instancji, co prowadzi do stwierdzenia, że w niniejszej sprawie nie spełniono warunku określonego w art. 52 § 1 ppsa, tj. nie wyczerpano środków zaskarżenia.
Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga na decyzję Burmistrza T. podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna.