Uzasadnienie
Pismem z 19 maja 2021 r. W. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] kwietnia 2021 r. o wymierzeniu administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 30.000 zł za zbieranie odpadów na terenie działki nr ew. [...] w miejscowości S. nad [...], gm. P., bez wymaganego zezwolenia.
Zarządzeniem z 29 czerwca 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 900 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia z 29 czerwca 2021 r. doręczono skarżącemu 21 lipca 2021 r. Siedmiodniowy termin do wniesienia wpisu od skargi upłynął 28 lipca 2021 r. Skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 900 zł w dniu 6 sierpnia 2021 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego.
W myśl do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodnie z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2011r., sygn. akt II OSK 60/11, z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt przedmiotowej sprawy wskazać należy, że odpis zarządzenia z 29 czerwca 2021 r., zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, został skutecznie doręczony skarżącemu 21 lipca 2021 r. Zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał 28 lipca 2021 r. Skarżący uiścił należny wpis sądowy z uchybieniem siedmiodniowego terminu 6 sierpnia 2021 r.
W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że wpis uiszczony po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd postanowił odrzucić skargę, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącemu wpisu Sąd postanowił w oparciu o treść przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w pkt 2 sentencji postanowienia.