Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiuz 16 września 2009 r., sygn. akt IV SA/Wr 232/09

Uzasadnienie

Z. R. pismem z dnia 27 marca 2009 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we W. w przedmiocie żądania odszkodowania z tytułu bezczynności organu i rażącego naruszenia prawa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z przepisem art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.

W myśl § 2 wyżej wskazanego przepisu kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1. 1) decyzje administracyjne;
2. 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

1. 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
2. 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
3. 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
4. 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

§ 3. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.

Z wyliczenia spraw podlegających właściwości sądu administracyjnego, a także z istoty sprawy sądowoadministracyjnej, określonej w art. 1 – Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, bezspornie wynika, iż żądanie przez skarżącego zasądzenia na jego rzecz odszkodowania, nie ma charakteru administracyjnoprawnego.

Żądanie skarżącego ma niewątpliwie charakter cywilnoprawny i może podlegać wyłącznemu rozpoznaniu przez sąd powszechny.

W tej sytuacji skarga jako niedopuszczalna, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegała odrzuceniu o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.