Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 września 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 398/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę [...] na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.
Wskazany wyżej wyrok stał się prawomocny z dniem 26 października 2013 r.
W dniu 13 grudnia 2013 r. skarżący wniósł pismo zatytułowane "Odwołanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego". W piśmie tym wskazał, że odwołuje się od pisma z dnia 21 sierpnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 298/13, którym tutejszy Sąd zawiadomił skarżącego o terminie rozprawy.
Na wezwanie Sądu o jednoznaczne wskazanie charakteru nadesłanego pisma, skarżący odpowiedział, że stanowi ono skargę kasacyjną od wyżej wymienionego wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
W ocenie Sądu, sporządzone przez skarżącego osobiście i wniesione po zakończeniu postępowania w sprawie wyrokiem z dnia 25 września 2013 r. pismo z dnia 13 grudnia 2013 r., niewątpliwie stanowi skargę kasacyjną od tego wyroku.
Z akt sprawy bezsprzecznie wynika, że skarżący sporządził powyższą skargę kasacyjną osobiście, a nie należy do kręgu podmiotów, o których mowa w art. 175 § 1 lub § 2 p.p.s.a.
W tej sytuacji, na podstawie art. 178 p.p.s.a., skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Na marginesie jeszcze tylko dodać można, że po myśli § 2 powołanego na wstępie art. 173 p.p.s.a. skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie zapadł wyrok oddalający skargę. Zgodnie z procedurą sądowoadministracyjną w takim przypadku uzasadnienie orzeczenia sporządza się na wniosek. Skarżący, mimo prawidłowego pouczenia zawartego w zawiadomieniu o terminie rozprawy, z takim wnioskiem do Sądu nie wystąpił.