Uzasadnienie
Pismem z dnia 14 sierpnia 2012 r. G. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na "pozaprawne działania Starosty Powiatu W. (...)". Wskazał, że w dniu 2 lipca 2012 r. wystąpił do Starosty W. z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej. W dniu 25 lipca 2012 r. otrzymał pismo nr IG.6620.2.779.2012, które zdaniem skarżącego stanowi odmowę udzielenia wnioskowanej informacji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga taka nie jest dopuszczalna.
Stosownie do treści art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej: p.p.s.a., sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, orzekając w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego oraz organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5 podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Zaskarżone pismo Starosty W. nie należy do żadnej z kategorii wymienionych aktów administracyjnych i nie podlega kognicji sądu administracyjnego. Nie rozstrzyga sprawy administracyjnej ani nie przysługuje na nie środek odwoławczy. Należy wskazać, że pismo to jedynie informuje skarżącego o braku możliwości udostępnienia kopii dokumentów objętych wnioskiem skarżącego z dnia 2 lipca 2012 r.
Informacyjnie wskazać należy, że skarga G. S. na bezczynność Starosty W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej została zarejestrowana pod sygn. akt IV SAB/Wr 91/12 i będzie przedmiotem odrębnego postępowania sądowego.
Skarga jako niedopuszczalna podlegała zatem odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 1 p.p.s.a.