Uzasadnienie
Pismem z dnia 12 września 2013 r. Z. A. M., zwany dalej skarżącym, wniósł, bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę - pozew na Dyrektora Galerii D. we W. w przedmiocie wypłaty odszkodowania za sprzedaż w sklepie "M. M." sprzętu elektronicznego mikrofonu bezprzewodowego bez możliwości jego sprawdzenia na urządzeniach nagłaśniających. W piśmie wskazał sygnaturę akt IV SA/Wr 173/11 i zażądał wznowienia postępowania wobec sklepu "M. M".
Tut. Sądowi znane jest z urzędu, że w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 173/11 skarżący wniósł o przyznanie odszkodowania z tytułu nieuznania reklamacji obuwia zakupionego w sklepie "P. M.", znajdującego się w Galerii D. we W. Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2011 r. sygn. akt IV SA/Wr 173/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił tę skargę.
Mając na uwadze powyższe wniesiona w niniejszej sprawie skarga została rozpoznana przez tut. Sąd jako nowa i odrębna sprawa w przedmiocie przyznania odszkodowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej (...), przy czym kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
W myśl art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwana dalej p.p.s.a., sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw sądowo-administracyjnych. Z kolei w myśl art. 3 § 2 wskazanej ustawy kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Z powyższych przepisów wynika, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach ściśle przez ustawę określonych. Wskazać należy, że sądy administracyjne nie są powołane do rozpoznawania spraw innych niż sądowo-administracyjne, w szczególności do rozpoznawania spraw, których rozpoznanie należy do właściwości sądów powszechnych.
W niniejszej sprawie skarżący złożył pismo zatytułowane jako pozew, w którym wniósł o przyznanie odszkodowania i wznowienie postępowania wobec sklepu "M. M.", mieszczącego się w Galerii D. we W. Zauważyć jednak należy, że do katalogu spraw rozpoznawanych przez sądy administracyjne nie należą żądania wypłaty odszkodowań. Skarżący może dochodzić odszkodowania jedynie na drodze cywilnej w oparciu o przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.), zaś do rozpatrywania tych spraw powołane są sądy powszechne.
Mając na uwadze powyższe rozważania stwierdzić należy, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Stwierdzenie tego obligowało Wojewódzki Sąd Administracyjny do odrzucenia skargi, jako niedopuszczalnej, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.