Uzasadnienie
K. W. (dalej: strona, skarżący) wniósł do Sądu skargę z dnia 18 sierpnia 2026 r. na opisaną w sentencji decyzję Prezesa Sądu Rejonowego w Kamiennej Górze w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 września 2026 r., wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego oraz oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z Urzędowych Poświadczeń Doręczeń (UPD) wynika, że elektroniczne przesyłki zawierające powyższe wezwania nie zostały odebrane przez skarżącego. Z danych uzupełniających UPD wynika, że dokumenty te uznano za doręczone stronie z dniem 24 września 2026 r.
W dniu 7 września 2026 r. wpłynęło pismo skarżącego z tej samej daty, wskazujące adres strony. Wezwania o uzupełnienie pozostałych braków pozostały bez odpowiedzi.
W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty skarżącego do skargi w niniejszej sprawie (notatka urzędowa z dnia 12 października 2026 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22; publ. w ONSAiWSA nr 6/23 poz. 82, dostępna także w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl).
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl zaś art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że przesyłki zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały wysłane za pośrednictwem platformy e-PUAP na adres elektroniczny strony. Przesyłek tych skarżący nie odebrał. Za dzień skutecznego doręczenia stronie przesyłek uznać zatem należy 24 września 2026 r., zgodnie bowiem z art. 74 a § 8 p.p.s.a., w przypadku nieodebrania pisma doręczanego przez sąd za pomocą środków komunikacji elektronicznej, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia, które w niniejszej sprawie miało miejsce w dniu 9 września 2026 r. Skoro skuteczne doręczenie skarżącemu wezwań nastąpiło w dniu 24 września 2026 r. (czwartek), to ostatnim dniem ustawowego terminu na uzupełnienie tych braków był 1 października 2026 r. (czwartek). Tymczasem, co potwierdzają akta sprawy, strona w zakreślonym terminie nie uzupełniła braków skargi.
Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.