Uzasadnienie
H. S. w dnia [...]r. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy na formularzu PPF wskazując, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniła swój wniosek tym, że wobec odrzucenia pozwu przez sąd powszechny kieruje ona pozew przeciwko "A" Spółka z o.o. w W. do sądu administracyjnego. W pozwie tym H. S. wniosła o anulowanie żądania strony pozwanej zapłaty przez powódkę kwoty [...] zł wynikającej z rozliczenia dostawy wody i odczytu wodomierza, a ponadto o nakazanie stronie pozwanej dokonywania prawidłowego rozliczania lokatorów budynku mieszkalnego przy ulicy K. [...].
Postanowieniem z dnia [...] r. (sygn. akt [...] Sąd Rejonowy w W. odrzucił przedmiotowy pozew z dnia [...] r. w oparciu o art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c. uznając, że droga sądowa w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna, gdyż roszczenie powódki nie ma charakteru cywilnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do art. 58 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U: Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuci skargę jeżeli nie należy ona do właściwości sądu administracyjnego. Właściwość tę określa art. 3 § 1 cyt. ustawy
Przepis art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, iż sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
Stosownie do § 2 tego artykułu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) Sygn. akt IV S A/Wr 617/06 3
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5. podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Przedmiotowa sprawa nie należy do kompetencji sądu administracyjnego, gdyż jako stronę przeciwną wskazano dyrekcję Spółki B w Katowicach i
"A" Spółka w W., które nie mieszczą się niewątpliwie w ramach struktury działalności administracji publicznej, nad którą wyłącznie sprawuje kontrolę sąd administracyjny.
Wprawdzie H. S. wspomina w uzasadnieniu, iż Urząd Skarbowy oraz NIK
O/W. (jako organ państwa podlegający wyłącznie parlamentowi, a nie kontroli sądu administracyjnego) poinformowały ją, że nie są władne do przeprowadzenia kontroli w "A" Spółce z o. o. mającej na celu spowodowanie prawidłowego rozliczenia lokatorów lecz brak skargi jako pisma procesowego zawierającego żądanie strony weryfikacji konkretnego aktu lub czynności Urzędu Skarbowego.
A warunkiem dopuszczalności zaskarżenia jest istnienie aktu zaskarżenia.
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 ustawy Sąd odrzucił powyższy wniosek wskazany jako złożenie "pozwu".
Zgodnie z art. 58 § 4 cyt. ustawy sąd wprawdzie nie może odrzucić skargi z powodu o którym mowa w § 1 pkt 1, jeżeli sąd powszechny uznał się za niewłaściwy, jednakże orzeczenie to musi być prawomocne, podczas gdy przedstawione w załączeniu postanowienie Sądu Rejonowego w W. nie ma takiego charakteru.
Z powyższych względów należało orzec jak w sentencji.