Uzasadnienie
Pismem z dnia 14 września 2015 r. S. L. – M. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie uznania świadczeń alimentacyjnych za nienależnie pobrane. Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. wniosło o umorzenie postępowania sądowo-administracyjnego w niniejszej sprawie, z tym uzasadnieniem, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., uwzględniło skargę w całości, wydając w dniu [...] października 2015 r. decyzję nr [...] uchylającą zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz przekazującą sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Na poparcie tego faktu Kolegium przesłało do Sądu kopię opisanej wyżej decyzji z [...] października 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. (...).
W badanej sprawie, po wniesieniu przez stronę skargi do sądu adminiostarcyjnego, organ, który wydał zakwestionowaną przez stronę decyzję skorzystał z powyższego uprawnienia do autokontroli i uwzględnił skargę strony, eliminując z obrotu prawnego zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą oraz przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w pkt 1 i 2 tego paragrafu. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., a więc skorzystanie z instytucji autokontroli. Powoduje ona bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, co czyni zbędnym dalsze prowadzenie postępowania w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej.
W świetle powyższych ustaleń Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka bezprzedmiotowości postępowania sądowego, o której mowa w przytoczonym przepisie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. i z tych względów postępowanie sądowo-administracyjne umorzył, o czym orzekł w sentencji postanowienia.