Uzasadnienie
Skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.
W uzasadnieniu wniosku podniósł, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości [...]ł brutto miesięcznie z tytułu zatrudnienia na stanowisku [...]. Nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, mieszkania ani innych nieruchomości oraz papierów i przedmiotów wartościowych.
Ponieważ skarżącemu prawomocnym postanowieniem z dnia 28 września 2011 r. (sygn. akt IV SO/Wr 21/11) zostało już przyznane w niniejszej sprawie, przed wszczęciem postępowania sądowego, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, złożony na obecnym etapie postępowania sądowego, wniosek w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego należało rozpoznać na podstawie przesłanek regulujących przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Przepis art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Z treści art. 245 § 2 powyższej ustawy wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Prawo pomocy może być bowiem przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania (art. 243 § 1 zdanie pierwsze cytowanej ustawy).
Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.
Mając na uwadze, wysokość zarobków skarżącego, aktualny poziom cen i usług, brak majątku i realizację prawa do sądu oraz wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W tej sytuacji wniosek o ustanowienie radcy prawnego jest zasadny.
Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 w związku art. 245 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.