Uzasadnienie
Pismem z dnia 2 stycznia 2015 r. Cz. M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na postanowienie D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesieni odwołania.
Zarządzeniem z dnia 23 lutego 2015 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez podpisanie skargi, tj. podpisanie skargi w tutejszym Sądzie, bądź nadesłanie odpisu skargi oryginalnie podpisanej oraz nadesłanie odpisu skargi, celem przesłania go uczestnikowi postępowania. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie. Zarządzenie doręczone zostało w dniu 3 marca 2015 r.
W odpowiedzi na zarządzenie w dniu 10 marca 2015 r. przesłany został email z adresu [email protected] do którego dołączono zeskanowaną skargę Cz. M. z dnia 2 stycznia 2015 r.
Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie podpisał skargi, ani nie nadesłał odpisu skargi oryginalnie podpisanej wraz z dodatkowym egzemplarzem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga ta powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. pismo winno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Jednocześnie po myśli art. 47 § 1 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpisy w celu doręczenia pozostałym stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej ogólne warunki, którym powinno odpowiadać każde pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, określone zostały także w art. 46 p.p.s.a.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, iż pismo zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania powyższego obowiązku zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 3 marca 2014 r. W ustawowym terminie skarżący nie usunął braków skargi, bowiem nie podpisał skargi ani nie nadesłał odpisów skargi oryginalnie podpisanej przez niego, nadesłane bowiem przez niego w formie elektronicznej fotokopie skargi nie spełniają tej roli.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji