Uzasadnienie
Pismem z dnia 24 listopada 2016 r. Fundacja A wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Dyrektora A w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniem z dnia 2 stycznia 2017 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie osoby podpisanej pod skargą do reprezentowania strony skarżącej.
Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 13 stycznia 2017 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie jego odbioru (k.47).
Strona skarżąca nadała na poczcie żądaną dokumentację w dniu 23 stycznia 2017 r. (k. 53).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje
Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu sądowym przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 P.p.s.a. stanowi natomiast, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Ponadto w myśl art. 49 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli pismo stanowiące skargę nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W stanie faktycznym sprawy, strona skarżąca została wezwana do nadesłania dokumentu określającego umocowanie osoby podpisanej pod skargą do reprezentowania strony skarżącej. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 13 stycznia 2017 r. Tym samym termin do wykonania zakreślonego przez Sąd obowiązku upłynął w dniu 20 stycznia 2017 r., zaś strona nadesłała dokumentację w dniu 23 stycznia 2017 r., a więc po terminie. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi w terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. stanowi podstawę do jej odrzucenia.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.