Uzasadnienie
W dniu [...]r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga skierowana przez lokatorów budynku A S.A. w K. przy ul. [...] podpisana przez pełnomocników w osobach C. K. i S. W..
Przedmiotem skargi była bezczynność Zarządu A S.A. oraz podległych mu jednostek administracyjnych w zakresie ustanowienia odrębnej własności lokali mieszkalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Po myśli art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z dnia 20 września 2002 r.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Jak stanowi art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zwanego dalej p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne,
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
- 4) inne niż określone w pkt 1 - 3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego,
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Norma powyższa w sposób enumeratywny określa właściwość sądów administracyjnych.
Należy zauważyć, iż problematyka związana z wyodrębnieniem własności lokali mieszkalnych wykracza poza kompetencje sądów administracyjnych, bowiem dotyczy problematyki rozstrzyganej na gruncie prawa cywilnego, w zakresie czego wyłącznie właściwymi są sądy powszechne. Nadto trzeba podkreślić, iż A S.A. jest w rozumieniu prawa spółką akcyjną a nie organem administracji publicznej.
Skarga niniejsza podlegała zatem odrzuceniu z mocy art. 58 ust. 1 p.p.s.a. jako nie dopuszczalna.