Uzasadnienie
Pismem dnia z 19 stycznia 2024 r. K. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący wskazał, że sprawa dotyczy wniosku z dnia 8 listopada 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej, o którą wnioskował wcześniej. W ocenie skarżącego nadal nie otrzymał on odpowiedzi od organu w/s wcześniejszych wniosków, pomimo wydanych przed tut. sądem wyroków w jego sprawie o sygn. akt IV SAB/Po 77/23 i IV SAB/Po 116/23.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. W ocenie organu twierdzenia skarżącego o bezczynności organu są bezzasadne. Żądanie objęte bowiem wnioskiem z 8 listopada 2023 r. było przedmiotem rozważań zawartych w wyroku o sygn. akt IV SAB/Po 116/23, od którego organ w dniu 20 listopada 2023 r. wniósł skargę kasacyjną do NSA. W dniu 4 grudnia 2023 r. organ odpowiedział skarżącemu, że rozpatrzenie przedmiotowego wniosku będzie możliwe dopiero po rozpoznaniu sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz.1634 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość podmiotową (tożsamość stron) oraz tożsamość przedmiotową (tożsamość sprawy) wydany został prawomocny wyrok lub toczy się postępowanie (A. Kabat, Skarga, (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2009).
Sprawy o sygn. akt IV SAB/Po 77/23 i IV SAB/Po 116/23 dotyczą bezczynności tego samego organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej z tego samego wniosku złożonego przez ten sam podmiot. Wyrokiem (prawomocnym) o sygn. akt IV SAB/Po 77/23 oddalono skargę skarżącego. Natomiast w wyroku o sygn. akt IV SAB/Po 116/23 zobowiązano Burmistrza Miasta do załatwienia wniosku K. W.. Od wyroku tego organ wniósł skargę kasacyjną, zatem wyrok ten jest nieprawomocny.
Konsekwencją stwierdzenia tożsamości podmiotowej i przedmiotowej skargi, jest uznanie, że nie można wyprowadzić podstaw do wniesienia dwóch skarg na bezczynność tożsamej sprawy będącej w toku instancji (por. postanowienie NSA z dnia 23 czerwca 2020 r. sygn. akt II OZ 366/20, www.orzeczenia.nsa.gov.pl.).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.