Uzasadnienie
Przedmiotem skargi jest bezczynność Dyrektora Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych, który działając w imieniu Prezydenta Miasta P. w sprawie wszczętej wniesionym w dniu 10 października 2006 r. przez skarżącego P.K. zażaleniem na postanowienie tego organu z dnia [...] nr [...], w ocenie wnoszącego skargę wbrew obowiązkom wynikającym z art. 133 k.p.a. zażalenia tego nie przekazał w terminie 7 dni organowi II instancji oraz bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia tego zażalenia w ustawowym terminie 1 miesiąca.
Skarga wniesiona została w dniu 22 listopada 2006 r., tymczasem w dniu 18 października 2006 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynęło przedmiotowe zażalenie, które w dniu [...] zostało rozpatrzone – wydano postanowienie nr [...]. Postanowienie to doręczono stronie skarżącej w dniu [...] grudnia 2006 r.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania sądowo-administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Bezczynność organu ma miejsce wówczas, gdy nie załatwia on sprawy w terminach wskazanych w art. 35 §1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) ani nie wykonuje czynności, o których mowa w art. 36 tej ustawy. W niniejszej sprawie wniesione przez skarżącego w dniu 10 października 2006 r. zażalenie na postanowienie z dnia [...] września 2006 r. do organu I instancji wpłynęło w dniu 11 października 2006 r., natomiast do organu II instancji w dniu 18 października 2006 r., a więc w terminie 7 dni od dnia jego wpływu do organu I instancji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze zażalenie to rozpatrzyło w dniu 20 listopada 2006 r.
Wobec przekazania przez organ I instancji zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz wydania przez ten organ orzeczenia rozstrzygającego merytorycznie złożone przez stronę zażalenie jeszcze przed wniesieniem skargi na bezczynność w istocie nie zachodziły przesłanki uzasadniające wniesienie tej skargi, gdyż dokonanie żądanej czynności oraz wydanie przez organ odwoławczy rozstrzygnięcia wyłącza możliwość jej uwzględnienia. Tym samym niniejsze postępowanie, jako bezprzedmiotowe, należało umorzyć, działając na podstawie art. 161§1 pkt 3 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.).
/-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak jf