Uzasadnienie
S. W. (zwany dalej również "Skarżącym") złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wójta Gminy w sprawie ustalenia warunków zabudowy nr [...]
W uzasadnieniu skargi wyjaśnił m.in., ze przed wniesieniem skargi złożył ponaglenie, które postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] zostało uznane za nieuzasadnione.
W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył. co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W myśl art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W przypadku skargi na bezczynność środkiem takim jest ponaglenie, o którym mowa w art. 37 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.).
W rozpoznawanej sprawie Skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, bowiem złożonej skargi nie poprzedził ponagleniem w związku z bezczynnością organu. Zauważyć należy, że postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...], na które powołano się w skardze dotyczyło ponaglenia złożonego w sprawie zakończonej decyzją z [...] czerwca 2013 r. nr [...] Z kolei znajdujące się w aktach sprawy ponaglenie z dnia [...] lutego 2018 r. dotyczyło tylko i wyłącznie przewlekłości postępowania w sprawie [...] Zaznaczyć w tym miejscu należy, że w sprawie nr [...] Skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zarówno skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania (IV SAB/Po 85/18) oraz na bezczynność organu (IV SAB/Po 84/18).
W znajdującym się w aktach sprawy ponagleniu z dnia [...] lutego 2018 r. Skarżący wskazał tylko na okoliczność przewlekle prowadzonego postępowania, wobec czego Sąd uznał, że skarga na bezczynność nie została poprzedzona ponagleniem i z tego powodu podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.