Uzasadnienie
Skarżąca pismem z dnia 21 maja 2006r., uzupełnionym pismem z dnia 13 lipca 2006r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy I.. W uzasadnieniu skargi podniosła, że mimo przekazania sprawy do załatwienia Wójtowi Gminy I. postanowieniem Starosty [...] nr [...] z dnia [...] stycznia 2006r. "Wójt nie wydał decyzji" w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
Zgodnie natomiast z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz.1269 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Jak wynika z treści skargi, powołanego przez skarżącą postanowienia Starosty [...] oraz z akt administracyjnych sprawy, przedmiotem sporu jest odszkodowanie za szkody powstałe w budynku mieszkalnym będącym własnością skarżącej, wywołane robotami drogowymi prowadzonymi na ulicy [...] w T. Powyższe prowadzi do stwierdzenia, że spór ma charakter cywilno-prawny a to oznacza, że nie może być załatwiony w drodze postępowania administracyjnego. Zatem nie wydanie przez Wójta Gminy I. wnioskowanego przez skarżącą aktu administracyjnego nie może być uznane za bezczynność organu administracji w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 8 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.