Uzasadnienie
S. K., wraz z zażaleniem na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 7 stycznia 2015 r. którym odmówiono jej przyznanie prawa pomocy z uwagi na oczywistą bezzasadność skargi, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Uzasadniając wniosek S. K. podniosła, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z emerytury w wysokości 1072 zł miesięcznie (od 1 marca 2015 r. w wysokości 1097,51 zł). Posiada dom o powierzchni 79 m2 i gospodarstwo rolne o powierzchni 9,70 ha, z którego - zgodnie z załączoną do wniosku umową dzierżawy - nie czerpie żadnego dochodu. Poza tym nie posiada żadnego innego majątku, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. S. K. dodała, że jest osobą bardzo schorowaną.
Wnioskodawczyni jako stałe miesięczne wydatki wskazała czynsz za mieszkanie w wysokości 268,71 zł, opłatę za odbiór odpadów komunalnych w wysokości 16 zł, fakturę za usługi telefoniczne w wysokości ok. 40 zł. Do wydatków o charakterze okresowym wskazała również opłatę za energię elektryczną, wodę oraz podatek rolny, a także zakup węgla.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W orzecznictwie podkreśla się, że prawo pomocy w zakresie całkowym powinno być przyznawane osobom rzeczywiście ubogim, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia (por. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 162/11, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Rozstrzygnięcie niniejszego wniosku sprowadza się zatem do zbadania, czy sytuacja majątkowa i rodzinna S. K. wskazuje, że została spełniona przesłanka wynikająca z powyższego przepisu.
Dokonując oceny sytuacji finansowej strony, tj. wysokość uzyskiwanego dochodu oraz brak majątku i oszczędności, Sąd uznał, że S. K. nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów niniejszego postępowania. Analiza powyższych elementów wskazuje, że wnioskodawczyni nie ma środków ani możliwości ich pozyskania na wymagane koszty sądowe. W takiej sytuacji niepodobna oczekiwać, że będzie ona w stanie ponieść wydatki związane z kosztami sądowymi oraz samodzielnie opłacić usługi fachowego pełnomocnika.
Zapadłe orzeczenie oznacza, że S. K. została w postępowaniu sądowym w sprawie ze skargi na bezczynność Głównego Geodety Kraju w przedmiocie czynności nadzorczych zwolniona od kosztów sądowych, jak również przyznano jej radcę prawnego bez obowiązku ponoszenia kosztów zastępstwa procesowego. Ustanowienie radcy prawnego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 2 p.p.s.a.). Radca prawny zostanie wyznaczony przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...], o czym strona zostanie poinformowana.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.