Uzasadnienie
Skarżący A. L. pismem procesowym z dnia 1 grudnia 2004r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Starosty Z., który nie rozpoznał "sprawy członkowstwa skarżącego w Spółkach Wodnych w Z. i składania opłat członkowskich z tego tytułu".
Zgodnie z art. 37 kpa w przypadku niezałatwienia przez organ sprawy w terminie określonym w art. 35 kpa stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
Zgodnie natomiast z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie w postępowaniu przed właściwym organem.
W niniejszej sprawie skarżący nie wykazał, iż wyczerpał tok instancji bowiem - mimo wezwania Sądu - nie przedstawił dowodu wskazującego, że przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego złożył do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. zażalenie w trybie art. 37 k.p.a.
Zatem w świetle art. 52 § 1 powołanej ustawy skarga A. L. jest niedopuszczalna i jako taka, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy, podlega odrzuceniu przez Sąd.
Z tego względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji