Uzasadnienie
Pismem z dnia 14 stycznia 2010 r. Z. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2008r., znak: [...], którym odmówiono uzgodnienia realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego i zbiornika na nieczystości ciekłe, na terenie działki o nr ew. [...], położonej w miejscowości B., gmina L. W dniu 13 kwietnia 201 Or. wpłynęły do Sądu akta sprawy wraz z odpowiedzią na skargę udzieloną przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. W piśmie tym organ poinformował Sąd, że w dniu [...] marca 201 Or. wydał postanowienie (nr [...]) którym uchylił postanowienie organu I instancji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania temu organowi, wobec czego nie pozostaje w bezczynności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
W rozpatrywanej sprawie skarżąca wniosła skargę na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania zażalenia. Stosownie do treści art. 35 § 3 K.p.a., organ winien załatwić sprawę w ciągu miesiąca (ewentualnie nie później niż w ciągu 2 miesięcy).
Jak wynika z informacji zawartych w odpowiedzi na skargę oraz ze znajdujących się w aktach dokumentów, organ po wniesieniu przez skarżącą skargi na bezczynność, rozpatrzył jej zażalenie i w dniu 19 marca 201 Or. wydał oczekiwane przez stronę postanowienie, w związku z czym ustała jego bezczynność.
W ocenie Sądu, skoro w dniu wniesienia skargi organ pozostawał w bezczynności, a następnie w związku ze złożeniem skargi na bezczynność wydał wymagane rozstrzygnięcie, to tym samym uwzględnił skargę na bezczynność w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Przepis ten stanowi, że organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Z kolei z przepisu art. 149 powołanej ustawy wynika, że wydanie przez organ decyzji lub innego aktu wyłącza możliwość uwzględnienia skargi na bezczynność nawet wówczas, gdy ta decyzja lub akt zostały podjęte z naruszeniem terminu przewidzianego do ich wydania. W takim wypadku postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na bezczynność organu winno ulec umorzeniu jako bezprzedmiotowe (por. uchwała składu siedmiu sędziów NSA z dnia 26 listopada 2008 r. I OPS 6/08).
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o umorzeniu postępowania.