Uzasadnienie
IV SAB/Wr 16/05 2
J. W. złożył w niniejszej sprawie skargę na bezczynność Biura Porad Obywatelskich we W. w przedmiocie nie udzielenia bezpłatnych porad prawnych.
W uzasadnieniu skargi podał, że za poradą Rzecznika Praw Obywatelskich we W. skierował kilka miesięcy temu do Biura Porad Obywatelskich we W. pismo z prośbą o udzielenie bezpłatnych wyjaśnień natury prawnej. Do dnia wniesienia skargi nie otrzymał żadnej odpowiedzi, również o wpłynięciu i zarejestrowaniu jego pisma. W tej sytuacji zwrócił się do Sądu o udzielenie stosownej pomocy.
Zarządzeniem z dnia [...]r. został wezwany do uzupełnienia skargi przez nadesłanie pisma, o jakim mowa w skardze, z którym to pismem wystąpił do Biura Porad Obywatelskich we W. o udzielenie - jak podał - bezpłatnych wyjaśnień natury prawnej.
W odpowiedzi skarżący w nadesłanym do Sądu piśmie z dnia [...]r. podał, że na sugestię Rzecznika Praw Obywatelskich zwrócił się z zapytaniem do Biura Porad Obywatelskich we W. o następującą informację: od jakiej daty należy w jego przypadku uznać pracę w szczególnym charakterze, od roku [...]r. (od początku pracy), czy od roku [...] (od daty otrzymania Karty nauczyciela), a to w związku z tym, że w roku [...] otrzymał od Ministra Edukacji Narodowej Kartę Nauczyciela - m.in. przywilej pracy w szczególnym charakterze w Ośrodku Szkolenia Zawodowego, w którym pracował w latach [...] - [...]. W odpowiedzi uzyskał pismo, które nie odpowiadało jego oczekiwaniom.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie bowiem z przepisem art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270z późn. zm.) sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw sądowoadministracyjnych. Ustawa ta w art. 3 § 1 stanowi, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty i czynności wskazane w art. 3 § 2 pkt 1 - 7 i w § 3, a także na bezczynność organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 omawianej ustawy.
Zgłoszona w niniejszej sprawie przez J. W. skarga nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego określonej wyżej powołanymi przepisami prawa. Nie dotyczy także bezczynności organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art.. 3 § 2 pkt 1 - 4 wyżej wymienionej ustawy. W świetle okoliczności sprawy
IV SAB/Wr 16/05 3 nie można bowiem przyjąć, że jej przedmiotem jest sprawa z zakresu administracji publicznej. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest bezczynność Biura Porad Obywatelskich we W. w zakresie udzielenia bezpłatnych wyjaśnień natury prawnej, jak to wprost wynika ze skargi.
W tej sytuacji wniesioną w niniejszej sprawie skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 6) wyżej powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.