Uzasadnienie
W dniu 7 października 2020 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarga E.S. (dalej: strona, skarżąca) na bezczynność Wojewody [...] (dalej: organ) w przedmiocie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na okres zasiłkowy 2017-2018. Do skargi strona nie załączyła dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie przez organ sprawy w terminie.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 października 2020 r., pismem z dnia 2 grudnia 2020 r., wezwano skarżącą do usunięcia w terminie siedmiu dni braków formalnych skargi przez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie, pod rygorem odrzucenia skargi.
Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona stronie w dniu 7 grudnia 2020 r. (k. 22 akt sądowych).
W zakreślonym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione.
W dniu 14 grudnia 2020 r. wpłynęło do tutejszego Sądu pismo skarżącej z dnia 10 grudnia 2020 r., w którym cofnęła ona skargę w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlegała odrzuceniu.
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Na dowód tego strona winna przedstawić stosowny dokument w postaci np. zażalenia, odwołania, czy ponaglenia.
W przypadku stwierdzenia przez sąd, że skarga nie spełnia warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący jest uprawniony do wezwania strony do uzupełnienia lub poprawienia skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
W sprawie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 października 2020 r., pismem z dnia 2 grudnia 2020 r., wezwano skarżącą do usunięcia w terminie siedmiu dni braków formalnych skargi przez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie przez organ sprawy w terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo skutecznego doręczenia stronie w dniu 7 grudnia 2020 r. powyższego wezwania, skarżąca nie przedłożyła dowodu ponaglenia w sprawie. Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi.
Końcowo wskazać należy, że wola cofnięcia przez stronę skargi w przedmiotowej sprawie, wyrażona przez nią w piśmie z dnia 10 grudnia 2020 r., nie mogła wywołać skutku prawnego w postaci umorzenia postępowania z uwagi na brak wykazania przez stronę, że skarga została przez nią skutecznie wniesiona, tj. z zachowaniem trybu przewidzianego w art. 52 § 1 p.p.s.a.
Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.