Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 9 stycznia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek Z.R. z dnia 8 listopada 2013 r. o wyłączenie wszystkich sędziów tut. Sądu z powodu nieuzupełnienia w terminie jego braków formalnych.
Odpis powyższego zarządzenia został skarżącemu doręczony w dniu 29 stycznia 2014r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k.29).
W dniu 4 lutego 2014r. wnioskodawca złożył w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym zawarł również zażalenie na zarządzenie z dnia 9 stycznia 2014r. Powyższe zażalenie zostało przekazane do tut. Sądu w dniu 6 lutego 2014r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 194 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Natomiast zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. A tym samym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 P.p.s.a.).
Jak wynika z akt administracyjnych, zarządzenie z dnia 9 stycznia 2014r. pozostawiające bez rozpoznania wniosek o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zostało doręczone stronie w dniu 29 stycznia 2014r. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na to zarządzenie upłynął więc w dniu 5 lutego 2014r. Zażalenie zostało złożone przez wnioskodawcę w dniu 4 lutego 2014r. bezpośrednio w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu, który przekazał je w dniu 6 lutego 2014r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.
Należy zauważyć, że termin w postępowaniu sądowoadministracyjnym uważa się za zachowany, jeżeli pismo procesowe wpłynie w tym czasie do sądu. W przypadku nadania pisma pocztą dla terminowego doręczenia pismo powinno być zaadresowane na właściwy sąd. Mylne oznaczenie sądu powoduje, że o dacie dokonanej czynności decyduje dopiero data wpłynięcia pisma do sądu właściwego, ewentualnie data nadania pocztą tego pisma przez sąd niewłaściwy do sądu właściwego (T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2008, LexisNexis, str. 377).
Zatem za faktyczną datę wniesienia zażalenia na zarządzenie z dnia 9 stycznia 2014r. należy przyjąć 6 lutego 2014r., kiedy to Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu nadał pocztą pismo do właściwego Sądu. W tej sytuacji zażalenie należy uznać za wniesione po terminie, który upłynął w dniu 5 lutego 2014r.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie