Uzasadnienie
Pismami z dnia 31 marca 2009 r. W. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w P. do Sądu oraz o rozpoznanie sprawy na podstawie odpisu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ ten zaś obowiązany jest przekazać skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia.
W przypadku niewykonywania przez organ obowiązku przekazania skargi ustawodawca w art.55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewidział możliwość żądania przez skarżącego ukarania organu przez sąd grzywną oraz możliwość żądania rozpoznania sprawy na podstawie nadesłanego odpisu skargi.
Zgodnie z art. 55 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli organ nie przekazał sądowi skargi mimo wymierzenia grzywny, sąd może na żądanie skarżącego rozpoznać sprawę na podstawie nadesłanego odpisu skargi, gdy stan faktyczny i prawny przedstawiony w skardze nie budzi uzasadnionych wątpliwości.
Z powyższego przepisu jednoznacznie wynika, iż rozpoznanie sprawy na podstawie odpisu skargi jest możliwe jeżeli są spełnione łącznie następujące przesłanki:
- 1. nieprzekazanie skargi przez organ,
- 2. wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi przez organ,
- 3. żądanie strony skarżącej o rozpoznanie sprawy na podstawie nadesłanego odpisu skargi,
- 4. brak wątpliwości co do stanu faktycznego i prawnego przedstawionego w skardze.
W niniejszej sprawie, jak wskazano wyżej, wniosek o rozpoznanie sprawy na podstawie odpisu skargi wniesiony został wraz z wnioskiem o wymierzenie organowi grzywny, nie zaś w warunkach, o których mowa w art.55 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zdaniem Sądu, rozpoznawany wniosek uznać należy za przedwczesny, bowiem został on złożony w sytuacji, gdy organowi nie została wymierzona grzywna.
Wobec powyższego wniosek ten uznać należy za niedopuszczalny, co uzasadnia jego odrzucenie na podstawie art.58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art.64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
/-/ I. Kucznerowicz
MZ