Postanowienie NSA w Warszawie (przed reformą) z 22 kwietnia 1996 r., OSA 1/96

Sąd

Po rozpoznaniu sprawy przekazanej do rozpoznania przez skład siedmiu sędziów NSA OZ we Wrocławiu - Naczelny Sąd Administracyjny

Skład

siedmiu sędziów postanowił

Teza

Przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu do rozpoznania w składzie trzech sędziów.

Uzasadnienie

W świetle art. 68 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ o reżimie prawnym, według którego sąd rozpatruje skargę, rozstrzyga data jej wniesienia do sądu.

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym nie regulując szczegółowo kwestii terminów odsyła w tym zakresie do kodeksu postępowania administracyjnego, a w pozostałym zakresie do odpowiedniego stosowania przepisów kodeksu postępowania cywilnego /art. 59 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym/.

W przepisach kodeksu postępowania administracyjnego nie ma odpowiednika art. 165 par. 2 Kpc dającego odpowiedź na pytanie, co należy rozumieć przez wniesienie skargi do sądu.

Stąd też stosowanie przepisu art. 165 par. 2 Kpc w postępowaniu administracyjnym zachowuje w oparciu o przepis art. 59 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym nadal aktualność.

Zatem także złożenie skargi do organu oznacza wnoszenie skargi do sądu.

Skargę wpływającą 28 września 1995 r. do organu, który ją wydał, należy w myśl art. 165 par. 2 Kpc w związku z art. 59 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym traktować jak skargę wniesioną z tą datą do sądu administracyjnego.

Powinna zatem być rozpoznana według przepisów dotychczasowych, którym nie była znana instytucja przewidziana w art. 49 ust. 1 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.