Orzeczenie NSA w Warszawie (przed reformą) z 13 października 2003 r., OSA 5/03

Rozpoznanie

na rozprawie

Sprawa

sprawy ze skargi Joanny Ł. na decyzję Wojewody M. z dnia 3 czerwca 2002 r., (...) w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego postanowił: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny

przy udziale (...)

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2003 r. II SA 2216/02 Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił, w trybie art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./, do rozpoznania przez skład siedmiu sędziów NSA sprawę ze skargi Joanny Ł. na decyzję Wojewody M. z dnia 3 czerwca 2002 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego, z uwagi na istotne wątpliwości prawne.

Wątpliwości te dotyczą m.in. wykładni art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, ustawy o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego oraz ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół /Dz.U. nr 154 poz. 1793/ zwanej dalej ustawą z dnia 17 grudnia 2001 r., a także wykładni art. 37k ust. 1 i art. 37l ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu /Dz.U. 2001 nr 6 poz. 56 ze zm./, w brzmieniu nadanym tym przepisom powołaną ustawą z dnia 17 grudnia 2001 r.

Grupa posłów wystąpiła do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o stwierdzenie niezgodności art. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r., a więc także art. 37k ust. 1 i art. 37l ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu w brzmieniu nadanym tym przepisom tą ustawą z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Artykuł 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. w pkt 14 i 15 nadał, od 1 stycznia 2002 r., nowe brzmienie m.in. art. 37k ust. 1 i art. 37l ust. 1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z Konstytucją przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. wystąpiły także OPZZ i Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność".

Sprawy te zawisły przed Trybunałem Konstytucyjnym i nie zostały dotychczas rozpatrzone /K 19/02/.

Mając na względzie, że orzeczenie przez Trybunał Konstytucyjny w przedmiocie zgodności z Konstytucją RP powołanych przepisów prawa powszechnie obowiązującego może mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy niniejszej, na podstawie art. 97 par. 1 pkt 4 Kpa w związku z art. 59 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ postanowiono jak na wstępie.