Wyrok NSA oz. w Bydgoszczy z 24 listopada 2003 r., SA/Bd 2107/03

Tezy

Wymogu złożenia pisemnego oświadczenia o zrzeczeniu się ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych nie spełnia sama czynność zawiadomienia urzędu skarbowego o założeniu właściwych ksiąg /rachunkowej lub podatkowej/, chociażby zawiadomienie to złożone zostało w terminie przewidzianym do złożenia oświadczenia o zrzeczeniu się ryczałtu.

Uzasadnienie

Na gruncie rozpatrywanej sprawy istota sporu sprowadza się do rozstrzygnięcia, czy skutek, jaki ustawa podatkowa wiąże ze złożeniem oświadczenia o zrzeczeniu się ryczałtu, podatnik może osiągnąć przez samą czynność zawiadomienia właściwego urzędu skarbowego o założeniu podatkowej księgi przychodów i rozchodów, której to czynności dokonuje on przed 20 stycznia roku podatkowego.

Uwzględniając, że Naczelny Sąd Administracyjny jest powołanym w granicach swej właściwości do kontroli decyzji organów administracji publicznej pod względem ich zgodności z prawem, a także mając na uwadze to, że - jak to wyżej wykazano - złożenie przez podatnika, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne /Dz.U. nr 144 poz. 930 ze zm./ wyraźnego oświadczenia o zrzeczeniu się ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych jest warunkiem wyłączenia tej formy opodatkowania oraz że spełnienia tego warunku nie może zastąpić samo złożenie przez podatnika zawiadomienia o założeniu podatkowej księgi przychodów i rozchodów, stwierdzić należy, iż zgodną z prawem jest zaskarżona decyzja ostateczna określająca skarżącemu podatnikowi wysokość zobowiązania za 2001 r. z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych, ma ona bowiem swoje oparcie w przytoczonych wyżej przepisach ww. ustawy oraz w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./, a w szczególności w jej przepisie art. 21 par. 3.