Tezy
Ocena działalności finansowej gminy, wyrażona przez radę gminy w uchwale w sprawie udzielenia absolutorium zarządowi musi łącznie dotyczyć wszystkich elementów o jakich mowa w art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ i art. 55 ust. 5 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe /t.j. Dz.U. 1993 nr 72 poz. 344 ze zm./. Warunkiem bowiem udzielenia absolutorium jest przyjęcie sprawozdania z działalności finansowej gminy, sporządzonego i przedstawionego radzie przez zarząd gminy.
Jako sprzeczne z powołanymi wyżej przepisami prawa uznać zatem należy połączenie głosowania w sprawie udzielenia absolutorium zarządowi z tytułu działalności finansowej gminy /wykonania budżetu/ z oceną wykonywania innych uchwał Rady Gminy oraz prawidłowością działania zarządu we wszystkich innych sprawach należących do kompetencji zarządu, jak to przewiduje.