Uzasadnienie
Zdaniem Sądu, jeżeli normodawca pozwala na uznaniowe określenie wysokości rocznej opłaty i pozostawia również uznaniu organu administracyjnego w ograniczonym zakresie krotność pierwszej opłaty to rzeczą organów winno być uwzględnienie słusznego interesu strony.
Opłata roczna winna być ekwiwalentna do rzeczywistej wartości działki. W niniejszej sprawie ustalenie pierwszej opłaty rocznej w wysokości trzydziestokrotnej rocznej opłaty powoduje, iż pierwsza opłata stanowi 150 procent ceny.