Wyrok NSA oz. w Gdańskuz 22 listopada 1994 r., sygn. akt SA/Gd 2353/94

Tezy

Ustalenie w postępowaniu odwoławczym, że zaskarżona odwołaniem decyzja została wydana w sprawie już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją, może uzasadniać jedynie uchylenie zaskarżonej decyzji. Nie daje jednak wbrew postanowieniom art. 138 par. 1 pkt 2 i par. 2 Kpa podstaw do merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie przez organ odwoławczy, bądź do przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W pierwszym bowiem przypadku organ odwoławczy dopuściłby się tego samego uchybienia, co organ I instancji, w drugim zaś naruszyłby zasadę, iż wydanie decyzji kończy sprawę w danej instancji /art. 104 par. 2 Kpa/.

Praktycznie przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania sprzeciwiać się będzie zawsze także zasada stabilności decyzji /art. 16 par. 1 Kpa/.

Uprzednia decyzja, choćby bowiem w dniu wydania decyzji zaskarżonej odwołaniem, nie była ostateczna, w dacie orzekania przez organ odwoławczy stanie się już ostateczną.