Tezy
Zgodnie z unormowaniem zawartym w par. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 lipca 1979 r. w sprawie spółek wodnych i ich związków /Dz.U. nr 17 poz. 109/ organ administracji państwowej władny jest włączyć do spółki w charakterze jej członków zainteresowanych właścicieli nieruchomości, jeżeli jest to uzasadnione względami gospodarczymi lub potrzebami w zakresie ochrony wód.
Powołanie się na fakt korzystania przez spółdzielnię z urządzeń kanalizacyjnych objętych działalnością spółki nie stanowi wystarczającej podstawy dla wydania decyzji o włączeniu spółdzielni do spółki.
Przy rozstrzyganiu sprawy nie może ujść uwadze, iż w świetle art. 115 ust. 2 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne /Dz.U. nr 38 poz. 230/ po stronie skarżącej, mimo braku członkostwa, występuje obowiązek uiszczenia w odpowiednim stosunku składek i ponoszenia innych świadczeń, jeżeli uzyskuje korzyść z urządzeń wodnych objętych działalnością spółki lub powoduje zanieczyszczenie wody, dla której ochrony spółka została utworzona.
Okoliczność ta winna być wyjaśniona w toku postępowania administracyjnego, a brak ustaleń w tym przedmiocie uniemożliwia sądowi ocenę zgodności zaskarżonej decyzji z przepisami prawa materialnego.