Postanowienie NSA oz. w Katowicachz 10 grudnia 1992 r., sygn. akt SA/Ka 1112/92

Tezy

1. Przedmiotem referendum może być "każda sprawa ważna dla gminy" /art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm. i art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 października 1991 r. o referendum gminnym - Dz.U. nr 110 poz. 473/ ale mieszcząca się w zakresie zadań i kompetencji gminy, która nadaje się do "rozstrzygnięcia" w drodze referendum.

2. Związanie rady gminy treścią wniosku o przeprowadzenie referendum, o którym mowa w końcowej części przepisu art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 11 października 1991 r. o referendum gminnym, nie jest bezwzględne, gdyż z zasadniczej treści tego przepisu wynika, iż rada gminy przy podejmowaniu uchwały o przeprowadzeniu referendum, bądź odrzuceniu wniosku ma obowiązek badać wymogi formalne wniosku i jego merytoryczną dopuszczalność. Dokonuje tego przez porównanie treści wniosku z wymogami ustawy o samorządzie terytorialnym i ustawy o referendum gminnym, badając też czy postawione w referendum pytanie ze względu na swój przedmiot "nie prowadzi do rozstrzygnięć sprzecznych z prawem".